柯新平

北京懷柔科學(xué)城的實驗站里，一束比太陽亮萬億倍的高能X射線穿透物質(zhì)微觀世界——3月20日，亞洲首個第四代高能量同步輻射光源HEPS啟動首輪課題征集，邁入正式開放運行準(zhǔn)備階段。

從合肥到上海再到北京，我國同步輻射裝置接連實現(xiàn)歷史性跨越，走出了一條自主創(chuàng)新的“追光之路”。

這束光，折射出我國基礎(chǔ)研究取得的重大突破，映照出一個時代科學(xué)攀登的堅實足跡。

高能同步輻射光源（HEPS）。圖片來源：中國科學(xué)院高能物理研究所

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，建設(shè)科技強(qiáng)國的必由之路。當(dāng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深度重塑全球競爭格局，基礎(chǔ)研究成為大國博弈的前沿陣地，成為決勝未來的時代大考。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、系統(tǒng)謀劃，堅持以“四個面向”為戰(zhàn)略方向，以新型舉國體制為關(guān)鍵支撐，以體制機(jī)制改革為重要抓手，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究發(fā)展的“中國模式”，引領(lǐng)新時代基礎(chǔ)研究駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“跟跑”“并跑”向“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。

戰(zhàn)略引領(lǐng)：擘畫基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

“科技創(chuàng)新的源頭”——這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新時代基礎(chǔ)研究的定位，亦是作答時代考卷的戰(zhàn)略起點。

面對奔涌向前的全球科技浪潮，面對產(chǎn)業(yè)變革迭代提速的迫切需求和關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記洞察歷史規(guī)律，把握時代大勢，深刻闡明“基礎(chǔ)研究”這一創(chuàng)新“源頭”的重大意義。

“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路”；

“核心技術(shù)的根源問題是基礎(chǔ)研究問題，基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)就會成為無源之水、無本之木”；

“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚”；

“基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高”；

……

從全國科技大會、兩院院士大會、科學(xué)家座談會、中央人才工作會議，到中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，再到赴地方考察調(diào)研，基礎(chǔ)研究成為習(xí)近平總書記念茲在茲的關(guān)鍵詞。

深諳其要、更明其道，習(xí)近平總書記深謀遠(yuǎn)慮，運籌帷幄。

——明確基礎(chǔ)研究的發(fā)展思路：“基礎(chǔ)研究一方面要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，以探索世界奧秘的好奇心來驅(qū)動，鼓勵自由探索和充分的交流辯論；另一方面要通過重大科技問題帶動，在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問題，進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)?！?/p>

——明確基礎(chǔ)研究的發(fā)展路徑：“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究要突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)”“要提高基礎(chǔ)研究組織化程度，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機(jī)制”。

——明確加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的發(fā)力方向：深化體制機(jī)制改革、建設(shè)高水平支撐平臺、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、廣泛開展國際合作。

習(xí)近平總書記的系列重要論述，為我國基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計指明了前進(jìn)方向。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、突出原創(chuàng)；“十五五”規(guī)劃綱要專節(jié)安排“全面提升基礎(chǔ)研究水平”……

特別是中央科技委員會成立，統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題，研究確定國家戰(zhàn)略科技任務(wù)和重大科研項目，統(tǒng)籌布局國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量，為基礎(chǔ)研究提供更加堅強(qiáng)有力的保障。

謀定而后動、綱舉則目張，一系列戰(zhàn)略部署隨即展開，一項項制度安排次第落地。《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，明確基礎(chǔ)科學(xué)研究“三步走”目標(biāo)；修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》專設(shè)“基礎(chǔ)研究”一章，以法律形式強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的規(guī)劃和部署；《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》亮出硬招實招，從制度上破解我國基礎(chǔ)研究原創(chuàng)性成果不足的難題；修訂后的《國家自然科學(xué)基金條例》提出對原創(chuàng)性研究項目建立差異化、超常規(guī)的資助機(jī)制；

……

在習(xí)近平總書記和黨中央的科學(xué)擘畫和系列戰(zhàn)略舉措推動下，一個目標(biāo)清晰、架構(gòu)完善的基礎(chǔ)研究組織體系加速形成。當(dāng)新型舉國體制的制度優(yōu)勢與科學(xué)規(guī)律的內(nèi)在要求深度契合，基礎(chǔ)研究成為握指成拳的“系統(tǒng)出擊”，真正承擔(dān)起為科技強(qiáng)國夯底強(qiáng)基的戰(zhàn)略使命。

硬核答卷：從“點的突破”邁向“系統(tǒng)能力提升”

戰(zhàn)略引領(lǐng)航向，實干鑄就輝煌。新時代的基礎(chǔ)研究，正從“點的突破”向“系統(tǒng)能力提升”大步邁進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，我國各學(xué)科最具影響力期刊論文數(shù)量、高水平國際期刊論文數(shù)量及被引用次數(shù)連續(xù)多年位列世界第一。

數(shù)字背后，是一系列令人震撼的原創(chuàng)性成果，是科研人員用行動交出的“硬核答卷”。這其中，有在“無人區(qū)”插標(biāo)豎旗的突破，有在“卡脖子”處絕地突圍的利器，也有為長遠(yuǎn)發(fā)展筑基蓄力的基石。

走向“無人區(qū)”，意味著走前人沒有走過的路，在充滿未知的征途中摸索前行。我國科學(xué)家攻堅克難、百折不撓，一項項“中國發(fā)現(xiàn)”標(biāo)注世界科學(xué)前沿新高度。首次實現(xiàn)二氧化碳到淀粉的人工從頭合成，攻克非人靈長類體細(xì)胞克隆這一世界難題，嫦娥六號首探月背，“中國天眼”將人類“視界”延伸到百億光年之外……科學(xué)的“無人區(qū)”銘刻越來越多的“中國印記”。

2024年6月25日14時7分，嫦娥六號返回器攜帶來自月背的月球樣品安全著陸在內(nèi)蒙古四子王旗預(yù)定區(qū)域，探月工程嫦娥六號任務(wù)取得圓滿成功。新華社記者 貝赫 攝

2月11日，我國科學(xué)家首次在三維磁性合金中發(fā)現(xiàn)金屬自旋超固態(tài)，并揭示了其物理機(jī)制，為應(yīng)對極低溫制冷中氦-3短缺的困境提供了全新的金屬制冷方案。這一實驗室突破證明，基礎(chǔ)研究是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題的源頭活水。

“卡脖子”的根源是“卡腦子”。新時代以來，面對越來越嚴(yán)的外部封鎖，我們不再停留于在別人的理論基座上優(yōu)化提升，沉心靜氣向底層科學(xué)問題進(jìn)軍。無論是抗病增產(chǎn)的良種讓“中國飯碗”端得更牢，還是納米限域催化概念為解決能源和化工領(lǐng)域“卡脖子”難題提供原創(chuàng)理論支撐，抑或是集成光量子芯片為信息安全筑起長城，基礎(chǔ)研究的突破性進(jìn)展正將科學(xué)技術(shù)“卡點”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“支點”，不斷夯實關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控的基礎(chǔ)。

令人振奮的成果還有很多。2025年9月，DeepSeek-R1大模型登上《自然》封面，成為全球首個經(jīng)過權(quán)威同行評議的主流大語言模型。最新發(fā)布的DeepSeek-V4，優(yōu)先完成與國產(chǎn)算力底座的深度適配。這意味著，我們硬是在人工智能領(lǐng)域高端芯片、異構(gòu)計算架構(gòu)等被“卡脖子”領(lǐng)域，闖出一條獨具特色的“架構(gòu)創(chuàng)新+自主生態(tài)”之路，實現(xiàn)了智能算力的變道突圍。

2026年4月24日，DeepSeek正式發(fā)布新一代旗艦大模型DeepSeek-V4并開源。圖片來源：視覺中國

一個富有遠(yuǎn)見的民族，不僅要解決當(dāng)下的問題，更要為明天播撒希望?；A(chǔ)研究的獨特價值，正在于它常常在當(dāng)下的實驗室里，為幾十年后的產(chǎn)業(yè)變革埋下伏筆。

“人造太陽”一次又一次刷新1億攝氏度穩(wěn)態(tài)運行的世界紀(jì)錄，照亮人類求索終極清潔能源的前行之路；量子信息研究縱深推進(jìn)、迭代升級，助力量子產(chǎn)業(yè)躋身世界領(lǐng)跑行列；清華大學(xué)施路平教授團(tuán)隊七年磨一劍研發(fā)出“天機(jī)芯”，讓中國在類腦計算這一未來賽道上成功“卡位”。這就是基礎(chǔ)研究決勝未來的力量：為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)鋪就最堅實的地基。

凝望這份答卷，我們看到的不僅是讓人心潮澎湃的成果，也是其背后強(qiáng)大的體系支撐，是新型舉國體制下“有為政府”與“有效市場”的相得益彰，是產(chǎn)學(xué)研用全鏈條高效協(xié)同、久久為功的創(chuàng)新合力。

凝望這份答卷，我們更感懷于以科學(xué)報國為內(nèi)核、以為民造福為追求的精神力量。那是“干驚天動地事，做隱姓埋名人”的淡泊與赤誠，是“功成不必在我，功成必定有我”的胸懷與擔(dān)當(dāng)，更是“甘坐冷板凳，敢啃硬骨頭”的堅韌與膽魄。

改革破局：營造原始創(chuàng)新良好生態(tài)

2025年12月16日，國家自然科學(xué)基金首批重大非共識項目遴選會議現(xiàn)場，插話質(zhì)詢接二連三，觀點交鋒火力全開。面對質(zhì)疑與否定，一位“85后”申請人襯衣濕透，卻也興奮異常。為奇思妙想“撐腰鼓勁”的非共識項目，讓青年學(xué)者增強(qiáng)了探索未知領(lǐng)域的勇氣。

這是對基礎(chǔ)研究重大項目形成方式的深刻重塑。

長期以來，“少數(shù)服從多數(shù)”的項目遴選模式，無形中筑起一道阻擋原始創(chuàng)新的高墻。越是顛覆性的想法，越容易在常規(guī)評審中被邊緣化。設(shè)立非共識項目，給“意義重大、爭議性大、風(fēng)險性高”的研究開辟了綠色通道。

基礎(chǔ)研究難度高、不確定性大、研究周期長、出成果慢，“十年不鳴”的沉潛才能換來“一鳴驚人”的超越。

為構(gòu)建符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的體制機(jī)制，改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)。通梗阻、填溝壑、去頑疾，圍繞“怎么投”“怎么評”“怎么管”，一系列鼓勵科研人員潛心鉆研、厚積薄發(fā)的改革舉措落地生根。

——投入之變：從“獨角戲”到“協(xié)奏曲”。

2025年我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的“兩個首次”引人注目：基礎(chǔ)研究投入占全社會研發(fā)投入的比重首次突破7%，中央企業(yè)基礎(chǔ)研究投入首次超過1000億元。

這不僅是數(shù)據(jù)之變，更是格局之變。

基礎(chǔ)研究投入大、風(fēng)險高、公共物品屬性強(qiáng)，經(jīng)費長期依賴財政單一來源。如今，更多力量愿為“無用之用”押注，多元資金活水源源不斷匯入基礎(chǔ)研究的“蓄水池”。

2025年，中央本級基礎(chǔ)研究支出同比增長9.6%，為提升原始創(chuàng)新能力增強(qiáng)底氣；華為一年將約600億元投入“不考核”的基礎(chǔ)理論研究，用真金白銀為未來投資；小米公益基金會向國家自然科學(xué)基金委員會捐贈1億元支持本科生基礎(chǔ)研究；騰訊通過“科學(xué)探索獎”“新基石研究員項目”助力“從0到1”的突破……

“政府主導(dǎo)、企業(yè)支撐、社會捐贈補(bǔ)充、金融賦能”的多元投入格局逐步形成，為創(chuàng)新“開荒者”點亮前行道路上的一盞盞燈火。

深淵海溝最深處發(fā)現(xiàn)繁盛的化能合成生物群落。圖片來源：國家自然科學(xué)基金委員會

——評價之變：從“數(shù)論文”到“看價值”。

在上海交通大學(xué)李政道研究所，針對長聘教軌體系的青年學(xué)者實行國際“小同行”評估：邀請15位同領(lǐng)域頂尖科學(xué)家，從創(chuàng)新能力、未來潛力和國際影響力三個維度作出判斷，不看“帽子”，不數(shù)論文，也不以短期成敗論英雄。

這是評價之變的縮影?；A(chǔ)研究的規(guī)律，與量化管理的邏輯天然存在矛盾。打破指標(biāo)桎梏，才能涵養(yǎng)“十年磨一劍”的定力。近年來，《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》《關(guān)于開展科技人才評價改革試點的工作方案》等文件密集出臺，“破四唯”“立新標(biāo)”成為普遍共識。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系加快構(gòu)建，讓更多科研人員坐住坐穩(wěn)“冷板凳”。

——管理之變：從“重物輕人”到“以人為本”。

研究內(nèi)容部分不再預(yù)設(shè)提綱限制，正文篇幅原則上不超過30頁……國家自然科學(xué)基金委員會2026年啟動的申請書“瘦身提質(zhì)”行動，改到了科研人員心坎里。

“人”是松綁賦權(quán)的核心。只關(guān)注經(jīng)費、設(shè)備、項目等“物”的指標(biāo)，而忽視作為創(chuàng)新主體的“人”，“見物不見人”的問題嚴(yán)重制約基礎(chǔ)研究發(fā)展。只有賦予科研人員更大自主權(quán)，才能最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。

三輪減負(fù)行動，讓科研人員從繁瑣的報表和審批中解放出來，回歸學(xué)術(shù)本源；擴(kuò)大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，賦予科學(xué)家更大經(jīng)費支配權(quán)，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)……管理做“減法”，賦權(quán)做“加法”，讓更多“千里馬”在創(chuàng)新沃野上競相奔騰。

一組數(shù)據(jù)，印證人才隊伍規(guī)模之變、質(zhì)量之變、結(jié)構(gòu)之變：基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量由2021年的47.2萬人年增長到2023年的57.5萬人年；2024年，高被引科學(xué)家達(dá)到1405人次，比2021年增長50%，占全世界的1/5；國家重點研發(fā)計劃參研人員中，45歲以下科研人員占比超八成，人盡其才、才盡其用、用有所成的局面加速形成。

……

破立之間，改革的邏輯愈加清晰，改革的成效愈加務(wù)實。

拆除無形“圍墻”，重塑創(chuàng)新生態(tài)，基礎(chǔ)研究的“根系”便會深扎大地，科技創(chuàng)新的“大樹”就能枝繁葉茂。

筑夢未來：下好制勝長遠(yuǎn)的“先手棋”

當(dāng)前，距離建成科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)只剩九年。九年，只是人類歷史中的彈指一瞬，卻足以決定一個民族在未來全球創(chuàng)新版圖中的位置。

翻開世界科技史，每一次世界科學(xué)中心的轉(zhuǎn)移，無不以深厚的基礎(chǔ)研究積累為前奏?，F(xiàn)今，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，國際競爭不斷向基礎(chǔ)前沿前移。

在看到成績的同時，我們必須清醒認(rèn)識到，同世界科技強(qiáng)國相比，我國基礎(chǔ)研究短板依然突出。重大原創(chuàng)成果偏少，原始創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；資源協(xié)同集聚仍有欠缺，存在低效、重復(fù)、分散等問題；差異化評價和穩(wěn)定支持機(jī)制仍有待完善……筑牢基礎(chǔ)研究根基，已是拖不得、等不起的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

站在歷史的關(guān)口，唯有闖關(guān)奪隘、一往無前。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，關(guān)鍵要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基礎(chǔ)研究工作的戰(zhàn)略部署，在“十五五”這個科技強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵攻堅期，下好制勝長遠(yuǎn)的“先手棋”。

落子之處，在優(yōu)布局、補(bǔ)短板、育生態(tài)、強(qiáng)合作。

優(yōu)布局，以戰(zhàn)略思維明確攻關(guān)方向。搞基礎(chǔ)研究，不能“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”，必須從國家戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問題，凝練出基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵科學(xué)問題。

補(bǔ)短板，以攻堅銳氣直面卡點堵點。從“卡脖子”處入手，從“卡腦子”處破題，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變科研組織方式，從應(yīng)用場景中凝練“真問題”，從重大需求里找準(zhǔn)基礎(chǔ)研究的主攻方向?！笆逦濉睍r期，要聚焦戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點領(lǐng)域取得決定性突破。

育生態(tài)，以體制機(jī)制厚植創(chuàng)新沃土。有什么樣的土壤，就長出什么樣的莊稼；有什么樣的生態(tài)，就有什么樣的成果。必須堅持破立并舉，破除一切制約基礎(chǔ)研究發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環(huán)境，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。同時，大力培育追求真理、集智攻關(guān)的創(chuàng)新文化，讓科學(xué)家精神成為這個時代最受尊崇的價值坐標(biāo)。

強(qiáng)合作，以開放胸襟貢獻(xiàn)中國智慧。從深度參與國際熱核聚變實驗堆、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡等國際大科學(xué)計劃，到支持科學(xué)界發(fā)起深時數(shù)字地球、國際子午圈等國際大科學(xué)計劃，近年來中國持續(xù)為全球重大科技議題作出貢獻(xiàn)。面向未來，要以更加開放的思維和舉措擴(kuò)大基礎(chǔ)研究國際交流合作，主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極搭建國際基礎(chǔ)研究合作平臺，前瞻謀劃和深度參與全球科技治理，以更多重大原始創(chuàng)新為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

2025年9月23日在南非北開普省卡那封拍攝的由中國設(shè)計制造的SKA中頻天線。新華社記者 王雷 攝

歲月為證，奮斗不止。

站在新的歷史起點，我們要沿著習(xí)近平總書記指引的方向，以只爭朝夕的干勁、久久為功的韌勁，把基礎(chǔ)研究的臺階一級級砌實、墊高，在奔赴科技強(qiáng)國的征程中披荊斬棘、砥礪前行。

山高人為峰，攀登即答案。

編輯：李隆均